Debaty sejmoweTrzecia Kadencja

Interpelacja w sprawie pokrycia zobowiązań finansowych związanych z realizacją zadań przekazywanych od 1 stycznia 2002 r. samorządom jako ich zadania własne

   Pani Minister! Nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego uchwalona przez Sejm RP 28 lipca br. w rozdziale XIII wprowadza zmiany w przepisach obowiązujących. Niektóre zadania realizowane przez samorząd gminy i powiatu jako zadania rządowe zlecone ustawami wprowadza jako zadania własne gminy lub powiatu. Do nich należy zaliczyć:    1. zmianę ustawy o pomocy społecznej,    2. zmianę ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu,    3. zmianę ustawy o dodatkach mieszkaniowych.    W roku bieżącym finansowanie tych zadań z budżetu państwa jest niedoszacowane, a ponadto przekazywane środki finansowe są niższe od zaplanowanych (pomoc społeczna, bezrobocie, dodatki mieszkaniowe).    Z informacji przekazywanych przez wojewodów wynika, że powstałe zaległości szczególnie wobec gmin nie tylko, że nie będą wyrównane do końca roku, ale ich brak wzrośnie. Od 1 stycznia 2002 r. zadania te będą zadaniami własnymi samorządu, a ich finansowanie będzie się odbywać ze zwiększonych udziałów w podatkach od osób fizycznych i prawnych. Powstaje więc uzasadniona wątpliwość, kto i z jakich środków zapłaci powstały dług.    W tej sytuacji uprzejmie proszę panią minister o ustosunkowanie się do wniesionego problemu i udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Czy zdaniem pani minister obawa samorządów jest uzasadniona, jeśli tak, to jaka jest przewidywana skala zadłużeń powstałych w zadaniach przekazywanych samorządom?    2. Czy rząd przejmie powstałe zadłużenia na rachunek budżetu państwa?    3. Czy na koniec bieżącego roku zostaną gminom przekazane zaplanowane, pełne udziały w podatku od osób fizycznych?    Z poważaniem    Poseł Stanisław Pawlak    Włocławek, dnia 3 września 2001 r.