Debaty sejmoweTrzecia Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie nieprzestrzegania przez rząd realizacji uchwały Sejmu z dnia 1 sierpnia 1997 r. dotyczącej realizacji postanowień Karty Praw Osób Niepełnosprawnych

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na skierowaną przez pana marszałka przy piśmie z dnia 30 maja 2000 r., znak SPS-0202-4067/00, interpelację pani poseł Zofii Wilczyńskiej z dnia 25 maja 2000 r. w sprawie realizacji uchwały Sejmu RP z dnia 1 sierpnia 1997 r. Karta Praw Osób Niepełnosprawnych, uprzejmie wyjaśniam, co następuje:    1. Informacja o podjętych w latach 1998 i 1999 działaniach w celu urzeczywistnienia praw osób niepełnosprawnych zostanie w najbliższych dniach przekazana do zatwierdzenia przez Radę Ministrów, a następnie skierowana do Sejmu RP. Wyrażam przekonanie, że nastąpi to przed wakacyjną przerwą w pracach parlamentu. Natomiast informacja w tej sprawie za rok 2000 może zostać przedłożona dopiero w roku 2001, czyli po zakończeniu okresu, którego dotyczy.    2. Sytuacja finansowa PFRON po I kwartale br. jest lepsza, niż przewidywano na etapie przygotowywania i uchwalania planu finansowego na 2000 r. W I kwartale 2000 r. przychody PFRON wyniosły bowiem 570 474 tys. zł, tj. 44,8% planowanych na 2000 r. Według stanu na dzień 31 maja 2000 r. fundusz zatrudniał 756 pracowników, z czego w biurze funduszu 386, a w oddziałach - 370. W przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy (etaty) zatrudnienie wynosiło odpowiednio: 727,25, 375,25 i 352.    3. Rozporządzenie ministra finansów z dnia 18 lutego 2000 r. w sprawie zaniechania poboru wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ma zastosowanie tylko do wpłat należnych w 2000 r. Według szacunku Ministerstwa Finansów realizacja obowiązku dokonywania wpłat przez państwowe i samorządowe jednostki sfery budżetowej w 2000 r. z tytułu nieosiągania przez te jednostki wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości 2% spowodowałaby skutki finansowe w wysokości ok. 174 mln zł. Ponieważ w ustawie budżetowej na rok 2000 i w budżetach jednostek samorządu terytorialnego nie zostały zaplanowane wydatki na finansowanie tych wpłat, ich realizacja mogłaby doprowadzić do utraty płynności finansowej oraz zakłócić funkcjonowanie państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 21 ust. 2a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zaniechanie poboru wpłat wpływa równocześnie na niższe przychody PFRON w 2000 r.    Określenie kwoty zmniejszenia przychodów z tego tytułu, a tym samym wielkości faktycznych zobowiązań podlegających zaniechaniu będzie możliwe dopiero po zakończeniu roku 2000 na podstawie informacji rocznych składanych zarządowi PFRON przez pracodawców.    4. Określenie terminu przekazania do pierwszego czytania obywatelskiego projektu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych jest poza zakresem działania ministra pracy i polityki społecznej.    Sekretarz stanu    Joanna Staręga-Piasek    Warszawa, dnia 15 czerwca 2000 r.